Прожитковий мінімум для працездатних осіб: що важливо знати декларантам
Одним з показників, який має прямий вплив на коректність заповнення кількох розділів декларації та подальший фінансовий контроль з боку Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) є прожитковий мінімум для працездатних осіб (ПМ), встановлений на 1 січня звітного року.
Варто врахувати, що під час декларування статків за 2025 звітний рік, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3 028 грн.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб напряму впливає на правила декларування активів:
- у розділі 5 “Цінне рухоме майно (крім транспортних засобів)”;
- у розділі 11 “Доходи, в тому числі подарунки” (в частині декларування подарунків, вартість яких перевищує 5 ПМ);
- у розділі 12 - “Грошові активи”;
- у розділі 13 - “Фінансові зобов'язання”;
- у розділі 14 - “Видатки та правочини суб'єкта декларування”.
Крім того, володіти інформацією про розмір ПМ важливо при поданні повідомлення про суттєві зміни в майновому стані (ПСЗ). У 2026 році розмір ПМ дорівнює 3 328 грн. Тому, якщо декларант отримав дохід, придбав майно або здійснив видаток на понад 50 ПМ у 2026 році, тобто на понад 166,4 тис. грн, протягом 10 днів він зобов’язаний подати ПСЗ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Під придбанням майна розуміється набуття рухомих і нерухомих активів, цінних паперів, інших активів, які перевищують зазначену вище суму. Видаток - витрата одним платежем (у готівковій чи безготівковій формі).
Нагадаємо, 1 січня 2026 року стартувала чергова щорічна кампанія декларування для публічних службовців за 2025 рік і вона триватиме до 31 березня 2026 року включно.
Подання повідомлення про суттєві зміни в майновому стані
Обов'язок подання повідомлень про суттєві зміни в майновому стані (далі – ПСЗ) поширюється не на всіх публічних службовців, а лише на службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище відповідно до статті 51-3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі – Закон) та декларантів, які обіймають посади пов'язані з високим рівнем корупційних ризиків, відповідно до переліку, затвердженого наказом НАЗК від 06.11.2023 № 249/23 (зі змінами).
До осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище в ГУНП у Вінницькій області зокрема належать начальник ГУНП та його заступники, начальники районних управлінь/відділів поліції, слідчі, дізнавачі та державні службовці категорії «Б».
Всі інші декларанти ГУНП у Вінницькій області не зобов'язані подавати такі повідомлення.
У разі отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку декларантом на суму, що перевищує 50 прожиткових мінімумів. У 2026 році це – 166 400 грн.
Обов’язок подати ПСЗ виникає лише за сукупності таких обставин:
- отримано дохід, придбано майно, здійснено видаток;
- дохід отримав / майно придбав / видаток здійснив саме суб’єкт декларування;
- розмір доходу /видатку перевищує 50 ПМ.
Подання ПСЗ в інших випадках (у тому числі щодо членів сім’ї) Законом не передбачене.
Строк для подання ПСЗ – 10 календарних днів з моменту отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку.
Важливими аспектами при визначенні суттєвої зміни є:
- саме разова операція (одержання доходу, купівля майна, здійснення видатку), а не сукупний дохід/витрати за певний період;
- розрахунок ведеться виходячи з нарахованої, а не отриманої суми – тобто дохід має включати податки, збори тощо;
- дохід має бути фактично отриманим, а не лише нарахованим.
Отже, якщо поліцейський, який є суб’єктом подання ПСЗ, у 2026 році отримав винагороду, премію, здійснив покупку будинку, автомобіля, земельної ділянки чи іншого майна, або ж зробив разовий видаток (наприклад, оплатив курс навчання, турпоїздку тощо) на суму понад 166 400 грн – це вважається суттєвою зміною його майнового стану.
Слід зазначити, що якщо при отриманні спадщини, подарунка, приватизації нерухомого майна грошова оцінка такого майна не проводилась і вартість його не відома, ПСЗ не подається. Таке майно зазначається в декларації за відповідний період.
Для того, щоб подати ПСЗ необхідно:
- увійти до Реєстру декларацій за допомогою електронного підпису;
- обрати в особистому кабінеті «Нове повідомлення про суттєві зміни в майновому стані»;
- ознайомитись з інструкцією та заповнити форму, внести необхідні дані;
- підписати та подати документ.
Важливо: відомості про суттєві зміни в майновому стані обов'язково мають бути відображені декларантом у черговій щорічній декларації за відповідний звітний період.
СЗК ГУНП у Вінницькій області